昆明海关与临沧市在孟定清水河口岸试点通关模式改革 提升口岸营商环境

昆明海关与临沧市为改善口岸商业环境，支持中缅印洋新通道的构建，选取孟定清水河口岸作为切入点，实施了“运抵直通”的通关新方式。这种做法效果明显，有效缩短了通关所需的时间。

改革背景与目标

随着国际贸易的日益增多，口岸的通关速度变得尤为关键。孟定清水河口岸，作为连接中缅贸易的关键节点，蕴藏着巨大的发展空间。昆明海关与临沧市共同将其选为云南省首个通关模式改革的试点，目的在于推广“运抵直通”这一新模式，以消除通关的障碍，增强口岸的竞争力，并促进边境地区外贸的优质发展。

改革决心坚定，目标清晰，旨在提高通关速度，优化口岸商业环境，加快货物通行，推动地区经济繁荣。

主要推进措施

提高通关速度并非易事。孟定清水河口岸主要在五个方面开展试点。首先，强化组织领导，组建专业团队，落实职责。接着，改善通关操作流程，简化报关手续，使其更加便捷。同时，增强口岸设施建设，更新硬件设备，确保货物流通更加顺畅。此外，设立通关指导流程以及强化协作同样重要，多个部门共同协作，以加快通关效率。

这些措施相互配合，共同形成了一个全面的通关改善系统，为“直达入境”模式的顺利执行打下了坚实的基础。

创新物流监管模式

该口岸将“提前申报”和“两步申报”的改革纳入“运抵直通”，打造了“入境前—入境—入场—出场”的四阶段物流监管体系。入境前需做好充分准备，入境时进行快速检查，入场和出场都有明确的规定。海关监管场所的卡口能自动引导车辆分流入场，出场车辆在复核比对后自动放行，无需人工操作，既节省了人力，又提高了效率。

这种创新模式让物流监管更科学、更高效，大大提升了通关效率。

改革实际成效

自改革试点启动至今，"运抵直通"通关方式成效显著。已处理进口报关单512份，货物总重达5.24万吨，货值约3.55亿元，运输车辆使用次数为715次。采用此模式的报关单比例，从2022年7月的1.7%增至11月的25.2%，提升幅度十分可观。

而且，通关所需时间显著减少。下半年，口岸整体进口通关耗时缩短至6.26小时。采用“运抵直通”模式的，仅需3.55小时，这一速度低于关区平均水平。由此，通关效率和货运能力均得到了显著增强。

经济数据增长

经济数据表明，改革成效显著。2022年1至11月，孟定清水河口岸进出口商品总额预计达到31.1亿元，同比增长31%。这反映出通关改革促进了口岸贸易的扩大，商家得以更快地运输和销售货物，从而增加了收入。

贸易额的提升对地区经济贡献显著，不仅推动了就业增长，还促进了相关行业的兴旺。

未来发展展望

口岸疫情防控措施得到改善，使得口岸运作逐步回归常态。在此背景下，“运抵直通”通关模式的重要性日益凸显。展望未来，预计通关效率将进一步提高，吸引更多贸易活动。同时，口岸的辐射力也将增强，成为中缅贸易的关键节点。

或许未来会有更多新的措施，这些措施将使通关流程更加完善。这样一来，它们将为我国本地经济和国际贸易提供更强大的支持。

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